原文刊載于2025年12月30日湖南日報07版

冬日的瀟湘，水碧大江流。虞公港一期碼頭船舶往來，自去年12月正式開港以來，已完成貨物吞吐量超千萬噸，實現“當年投產、當年達產”；在湘、資、沅、澧“四水”航道，智慧船閘系統高效運轉；洞庭之畔，重點垸堤防加固工程持續推進，為“母親湖”強筋壯骨……

站在“十四五”收官、“十五五”啟航的歷史節點，湖南港航水利集團交出亮眼答卷：集團年營收突破50億元，利潤躍上5億元臺階，主要指標連續保持兩位數增長。

這份答卷背后，是清晰而堅定的戰略指引。在省委、省政府擘畫的“交通強省”藍圖中，集團被賦予雙重核心使命——“降低全省社會物流成本”和“建設全省現代水網、保障水安全”。這一定位，明確其在全省發展格局中的功能角色，也錨定其改革攻堅、向水圖強的航標。

重構港口水運格局，推動物流降本增效

在岳陽城陵磯港，裝載著漣鋼鐵礦石的專列正緩緩駛出。這條“城陵磯港-漣源鋼鐵”鐵水聯運線路，創新采用“港站無縫銜接”模式，入選2025年國家級大宗散貨鐵水聯運品牌線路。“通過這種模式，每噸鐵礦石物流成本降低15元，每年節省物流成本超1.2億元。”漣鋼物流部門負責人說。

這背后是湖南港航水利集團破解“降低社會物流成本”難題做出的系統努力。

“針對高等級航道網不完善、集疏運體系不暢、信息協同不足等短板，我們打出一套組合拳。”湖南港航水利集團黨委副書記張旭介紹。

航道建設按下“快進鍵”。湘江永州至衡陽三級航道加快貫通，建成后湘江航道可實現千噸級船舶暢通無阻；澧水石門至澧縣航道將掘通湘西北“黃金水道”；沅水洪江至辰溪航道預計2026年全面建成，將降低沿線企業物流成本30%以上；湘江長沙至城陵磯一級航道沖刺2027年通航，屆時3000噸級船舶可直達長株潭……“十四五”時期，是湖南水運基礎設施建設史上投資力度最大、發展步伐最快、成效最為顯著的五年，全省千噸級以上航道里程從“十三五”末的878公里增至1276公里。

岳陽港。

數字平臺成為“金鑰匙”。“湘水通”港航一體化平臺打通海關、鐵路等數據，貨物通關時間平均減少3天，鐵路調度信息可以提前48小時同步到港口作業系統。以城陵磯港為例，通過共享機制，港口翻箱率下降50%，車輛平均等待時間從4小時縮短至1.5小時。目前，平臺實現線上業務超10萬票，成為全國水運物流數字化轉型的標桿。

截至目前，集團“十四五”累計完成投資超435億元，一大批港航水利基礎設施建設項目正扎實推進建設、管理、運營，為構建湖南現代化基礎設施體系夯實基礎支撐。其中，2024年全省港口貨物吞吐量3億噸，提前實現“十四五”規劃目標，推動全省社會物流總費用占GDP的比重降至14%，低于全國平均水平，實現“連續十年下降”。

筑牢安瀾“壓艙石”，織就現代水網新屏障

冬日的洞庭湖，碧波萬頃，水鳥翔集。“守護江河安瀾，保障水資源安全，是我們的重要職責，也是踐行‘守護一江一湖四水、服務人民美好生活’的鄭重承諾。”張旭介紹，集團致力于推進重大水利基礎設施建設，通過智慧運營與履行社會責任，構建起覆蓋“防洪、供水、飲水、河湖生態”的全鏈條水安全保障體系。

洞庭湖是湖南治水的“主戰場”。“十四五”期間，湖南港航水利集團聚焦湖區安瀾，系統性實施堤防加固工程，為“母親湖”筑牢防線，防范洪澇災害。眼下，洞庭湖區重點垸堤防加固工程正火熱推進，一期工程整體進度已完成超九成，為湖區重要堤防系上“安全帶”；二期工程已取得初步設計批復，這項“強筋壯骨”工程進入持續攻堅新階段。

長沙港。

以重大工程為牽引，一張現代化的湖南水網正在織就。犬木塘水庫工程作為國務院確定的重大水利工程，其樞紐已完工，灌區工程已成功實現試通水，全部建成后將有力緩解“衡邵干旱走廊”水資源短缺問題。金塘沖水庫樞紐工程二期成功實現導（截）流，轉入主體建設新階段，未來將顯著提升資水下游防洪標準與供水保障能力。

同時，集團高效運營管理全省10座大中型水庫，年均攔蓄洪水超12億立方米，灌溉農田300余萬畝，持續發揮防洪減災、供水灌溉等綜合效益，為區域水安全奠定了堅實基礎。

在急難險重任務來臨時刻，湖南港航水利集團沖鋒在前，以國企擔當守護萬家安寧。2024年華容團洲垸抗洪搶險中，依托湖南港航水利集團組建的應急管理部水上工程救援長沙隊迅速逆行出征，鏖戰一線30天，發揮了關鍵支撐作用。在對口支援資興市鴨公垅村災后重建中，探索“就業幫扶+質量管控”模式，累計幫助恢復水毀耕地120余畝，完成86人避險搬遷，以務實行動守護人民群眾的生命財產安全與幸福生活。

激活改革“動力源”，鍛造現代治理新效能

實現高質量發展，履行好“雙主力軍”使命，歸根結底要靠充滿活力的體制機制和現代化的治理能力。湖南港航水利集團深知，要真正擔當起主力軍使命，必須有一場刀刃向內的改革，讓機制活起來、讓人心聚起來、讓效率飛起來。

公司治理變革，變出“決策時速”。過去，一些決策需要層層上報，流程漫長。如今，集團大力推行現代企業治理，核心二級單位建起規范的董事會。以城陵磯港口集團為例，自完善董事會建設后，重點項目推進速度大幅提高。

制度與合規建設，筑起“防風險堤壩”。集團在猛踩改革“油門”的同時，也牢牢握緊了合規“方向盤”。新建修訂近150項制度，構建起覆蓋全流程的合規管理體系，將風險防控的“軟要求”變成嵌入業務的“硬約束”。審計、紀檢等“第三道防線”獨立而有力，確保在高質量發展的航道上行穩致遠。

“三項制度”改革，激活“一池春水”。這里，正在打破國企傳統印象中的“溫吞”舊習。崗位靠競爭，收入看貢獻。公開競聘成為常態，能者上、庸者下。在湖南遠洋集裝箱運輸公司，一場薪酬改革讓同一部門的收入差距最高達3倍，真正讓“奮斗者”吃香、“躺平者”出局。效果立竿見影，湖南遠洋集裝箱運輸公司2024年利潤較2020年逆勢增長174%，生動詮釋“改革出效益”。

征程萬里，奮楫爭先。湖南港航水利集團將以更高站位、更強擔當，加快建設通江達海的現代化水運物流體系與功能完備的現代安全水網，奮力打造國內一流港航水利綜合服務商，在主動融入國家戰略、服務全省發展大局的新征程上貢獻澎湃的港航水利力量。

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責編：陳南松

來源：湖南日報